 |  |  |  | |
Вчера, депутаты в Болгарии рассмотрели в первом чтении Закон «О медицинском страховании».
Как сообщает bg-24.com, депутаты в Болгарии рассмотрели в первом чтении Закон «О медицинском страховании».
Народное Собрание отклони законопроект по НЗОК
Народное Собрание обсудило законопроект, направленный на усиление контроля за расходованием средств из бюджета Национального фонда медстрахования (НЗОК). Инициатива предусматривала расширенное использование электронных инструментов, повышение прозрачности при отчётности медицинских услуг и внедрение дополнительных механизмов мониторинга. Однако предложенные ПП-ДБ изменения не получили поддержки депутатов.
Электронные уведомления за оказанные медицинские услуги
Законопроект предусматривал обязательное электронное уведомление застрахованных лиц о выполненных в отношении них медицинских услугах. Предполагалось, что такая мера позволит своевременно выявлять случаи фиктивной отчётности — когда услуги отражены в системе, но фактически не оказаны, что приводит к неправомерному расходованию средств бюджета НЗОК.
Как разъяснил Божидар Божанов, документ вводил новые инструменты контроля с использованием данных, которые в режиме реального времени вносятся в информационную систему НЗОК. Контролирующие органы НЗОК должны были получить ограниченный по срокам и объёму доступ к информации о деятельности конкретного лечебного или медицинского учреждения, указанного в приказе о проверке. Такой механизм предполагал возможность отслеживания операций, являющихся предметом проверки, а также сведений о застрахованных лицах, в отношении которых проводятся соответствующие действия.
Подтверждение присутствия и оказания помощи в электронной форме
Проект также развивал уже действующие положения Закона О здравоохранении, предусматривающие удостоверение электронными средствами факта присутствия пациента в лечебном учреждении, оказания медицинской и стоматологической помощи, а также отпуска лекарственных средств, оплачиваемых из бюджета НЗОК. Электронное подтверждение должно было гарантировать, что медицинская и/или стоматологическая помощь, а также лекарственные препараты, медицинские изделия и диетическое питание действительно предоставлены застрахованным лицам.
Реализацию системы уведомлений предлагалось урегулировать вне рамок самого закона. В качестве каналов связи рассматривались SMS-сообщения, электронная почта, стандартные чат-приложения и приложение е-Здраве при условии его активации пользователем. Васил Пандов от ПП-ДБ подчеркнул, что инициатива направлена на усиление контроля за расходами в сфере здравоохранения. По его словам, значительная часть пациентов не располагает полной информацией о проведённом лечении.
Централизация контактных данных и отказ от бумажных книжек
Предусматривалось, что управитель НЗОК совместно с министром электронного управления обеспечат централизованный сбор контактных данных для направления уведомлений с использованием уже существующих регистров и информационных систем.
Законопроект также предлагал отмену здравноосигурителных книжек и иных бумажных документов, подтверждающих сведения, уже содержащиеся в электронных регистрах. В настоящее время НЗОК через РЗОК продолжает выдачу таких книжек на основании подзаконного акта — Нормативные акты, регулирующие осуществление права на доступ к медицинской помощи..
Отмечалось, что при наличии полной информации в системе НЗОК о статусе лица как здравноосигуренного выдача и требование подобных документов являются избыточными. На законодательном уровне предлагалось ввести запрет на их оформление и использование. Поскольку книжки применяются для удостоверения обстоятельств перед исполнителями услуг по договорам с НЗОК на территории страны, их сохранение рассматривалось как необоснованный административный и финансовый расход.
Мартин Димитров заявил о наличии общего интереса в принятии подобных мер. По его мнению, без реформы публичных финансов невозможно избежать роста налоговой нагрузки. Он также подчеркнул необходимость перехода к практическим действиям в сфере контроля бюджетных средств здравоохранения.