 |  |  | | |
Можно сказать: бюджет Болгарии на 2026 год — принят. Минимальная заработная плата остаётся на уровне 620 евро, государство возьмёт на себя новый долг в размере до 10,1 миллиарда евро.
Как сообщает bg-24.com, бюджет Болгарии на 2026 год — принят.
Заседание парламента продлено
Депутаты приняли решение продлить рабочее время до завершения рассмотрения третьего пункта повестки дня, который предусматривает первое чтение законопроекта о внесении изменений в Закон о возобновляемых источниках энергии. Запланированный на сегодняшний день регулярный парламентский контроль был отменен.
В настоящее время Народное собрание рассматривает во втором чтении законопроект о государственном бюджете на 2026 год.
После этого парламентарии перейдут к вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя Комиссии по досье Пламена Тончева, который 22 июля был избран председателем Государственного агентства «Национальная безопасность».
Какие решения уже приняты
Ранее депутаты окончательно утвердили сохранение минимальной заработной платы в государственной администрации на уровне 620,20 евро, а также одобрили возможность привлечения нового государственного долга в размере до 10,1 млрд евро в 2026 году. Соответствующие положения были приняты во втором чтении в рамках законопроекта о государственном бюджете.
Согласно утвержденным нормам, с 1 августа 2026 года индивидуальные основные ежемесячные оклады всех государственных служащих, работающих по Закону о государственной службе, а также ежемесячные выплаты сотрудникам судебной системы будут определяться таким образом, чтобы после вычета обязательных страховых взносов, уплачиваемых работником, и подоходного налога их размер был не ниже уровня выплат, получаемых по состоянию на 31 июля 2026 года, с учетом удержания налога.
Изменения по социальным выплатам и государственному долгу
В соответствии с принятым бюджетом государственного общественного страхования на 2026 год, с 1 августа государственные служащие и сотрудники судебной системы будут уплачивать личные страховые взносы при соотношении между работодателем и работником 80:20. С 1 января 2027 года это соотношение изменится на 60:40.
Также с 1 августа среднемесячный доход, дающий право на получение единовременного пособия по беременности и ежемесячной выплаты по уходу за ребенком до достижения им одного года, составит 466 евро. Для получения детских пособий в полном размере до окончания среднего образования, но не позднее достижения ребенком 20-летнего возраста, установлен порог среднемесячного дохода в 415 евро. При доходе от 415,01 до 466 евро включительно пособие будет выплачиваться в размере 80% от полной суммы.
Максимальный объем нового государственного долга, который может быть привлечен в 2026 году, установлен на уровне 10,1 млрд евро. В эту сумму входит заем до 3,261 млрд евро по европейскому инструменту SAFE, предназначенному для укрепления оборонной промышленности.
Кроме того, парламент утвердил минимальный размер фискального резерва на 31 декабря 2026 года в объеме 2,6 млрд евро. Предельный размер государственного долга к концу текущего года не должен превышать 37,7 млрд евро.
Парламент утвердил бюджетную рамку и порядок финансирования муниципальных проектов
Депутаты приняли решение, согласно которому Совет министров по предложению министра регионального развития и благоустройства сможет определять проекты из Инвестиционной программы муниципальных проектов, включенные в приложение № 3 к Закону о государственном бюджете Республики Болгария на 2025 год, для которых отсутствует возможность финансирования за счет программ, софинансируемых Европейскими фондами при совместном управлении, при соблюдении установленных условий.
Депутат Асен Василев от партии «Продолжаем перемены» потребовал переголосования. По его словам, принятые положения предоставляют министру регионального развития право единолично решать, какие муниципалитеты получат финансирование, изменять уже подписанные соглашения и определять сроки выплат. Он заявил, что это является шагом назад по сравнению с действовавшим ранее механизмом распределения средств по утвержденному перечню проектов. Несмотря на возражения, текст был повторно поддержан большинством депутатов.
Парламент также во втором чтении утвердил рамку государственного бюджета на 2026 год с запланированными доходами, расходами, трансфертами и дефицитом в размере 5,7%. За документ проголосовали 125 депутатов от партии «Прогрессивная Болгария», против выступили 84 представителя остальных парламентских групп. Воздержавшихся не было.
Предложения оппозиции по бюджету отклонены
Парламент отклонил все предложения оппозиции о внесении изменений в доходную и расходную части законопроекта о государственном бюджете.
Во втором чтении были утверждены бюджеты судебной власти, Народного собрания, администрации президента, Совета министров, Счетной палаты, Конституционного суда, Омбудсмена, министерств, государственных агентств и комиссий.
Не получило поддержки предложение депутата Ангела Георгиева от партии «Возрождение» перераспределить предусмотренные Министерству иностранных дел 17 млн евро, предназначенные для Украины, в пользу болгарских общин за рубежом. Депутат заявил, что средства не должны направляться Украине, однако после повторного голосования инициатива вновь была отклонена.
Также были отклонены предложения парламентских групп ГЕРБ–СДС, «Продолжаем перемены» и «Возрождение» о выделении дополнительных средств на повышение ученических стипендий. Во время обсуждения законопроекта представители этих политических сил напомнили, что минимальный размер стипендии, составляющий 10 евро, остается неизменным с 1999 года.
Утверждены бюджеты государственных учреждений и введены ограничения на расходы
Парламент не поддержал и повторно отклонил предложение депутата Румена Миланова от партии «Прогрессивная Болгария» и группы парламентариев увеличить бюджет Государственного агентства «Технические операции» более чем на 2 млн евро. Предполагалось направить эти средства на послегарантийное обслуживание специальной техники, закупку оборудования, техническое оснащение и капитальный ремонт административного комплекса агентства в Софии.
Одновременно депутаты утвердили бюджеты Совета по электронным СМИ, Болгарского национального телевидения, Болгарского национального радио, Болгарского телеграфного агентства, а также бюджеты муниципалитетов.
Кроме того, во втором чтении были приняты положения, запрещающие бюджетным организациям планировать, расходовать и перечислять средства на проведение праздничных, развлекательных и спортивных мероприятий для сотрудников. Ограничение распространяется, в том числе, на рождественские и новогодние корпоративные мероприятия, а также другие события, не связанные с исполнением служебных обязанностей.
Новые ограничения для бюджетных организаций
Парламент постановил прекратить проведение рабочих встреч, оперативных совещаний, семинаров и обучающих мероприятий для сотрудников бюджетных организаций за пределами административных зданий и помещений, находящихся в их управлении. Исключения предусмотрены только для международных мероприятий, проводимых в рамках двусторонних или многосторонних обязательств, мероприятий, связанных с международными организациями, проектов, полностью финансируемых международными программами, а также обучения, организованного государственными образовательными учреждениями.
Во всех остальных случаях межведомственные и внутренние совещания, координационные встречи и иные рабочие мероприятия должны проводиться исключительно в цифровом формате с использованием имеющейся ведомственной инфраструктуры.
Кроме того, единоличные государственные органы, их заместители, председатели, заместители председателей и члены коллегиальных органов, а также руководители политических кабинетов не будут получать дополнительные выплаты за достигнутые результаты.
Также депутаты решили, что лица, получающие основную заработную плату из бюджета соответствующей администрации, не будут получать дополнительное вознаграждение за участие в заседаниях советов, комиссий, комитетов, рабочих и экспертных групп, если такое участие связано с исполнением их служебных обязанностей, за исключением случаев, когда иное предусмотрено актом Народного собрания.
Изменения в Трудовом кодексе и налоговые льготы
Во втором чтении были приняты изменения в Трудовой кодекс. С 1 января следующего года одним днем трудового стажа будет считаться день, в течение которого работник полностью отработал установленную для него продолжительность рабочего времени. При неполной занятости трудовой стаж будет исчисляться пропорционально установленной продолжительности рабочего времени. Один год стажа будет засчитываться после накопления 12 месяцев трудового стажа. До 31 декабря 2026 года порядок определения стажа и связанных с ним прав сохранится без изменений.
Парламент отклонил предложение депутата Мартина Димитрова от партии «Демократическая Болгария» ограничить дополнительные выплаты членам и руководителям органов, избираемых полностью или частично Народным собранием, размером одной годовой брутто-зарплаты.
Депутаты также утвердили размеры налоговых льгот для семей с детьми на 2026 год. При наличии одного несовершеннолетнего ребенка сумма налогового вычета составит 3067,75 евро, для двух детей — 6135,50 евро, для трех и более несовершеннолетних детей — 9203,25 евро. Для ребенка с инвалидностью размер налогового вычета установлен на уровне 6135,50 евро.
Предложения партии «Продолжаем перемены» увеличить размеры налоговых вычетов, а также альтернативные предложения ГЕРБ–СДС большинством голосов были отклонены.
Кроме того, из Закона о дошкольном и школьном образовании исключена норма, согласно которой финансирование системы образования должно ежегодно планироваться не ниже уровня предыдущего года как в абсолютном выражении, так и в доле валового внутреннего продукта.
Изменения в субсидиях, работе государственных органов и акцизах
Поправками в Закон о вероисповеданиях установлено, что государственная субсидия на одного человека, отнесшего себя к соответствующему вероисповеданию, не может быть ниже 7,7 евро. Ранее минимальная сумма составляла 20 болгарских левов.
Во время обсуждения депутат Асен Василев заявил, что средства на поддержку семей остаются замороженными, а финансирование религиозных организаций сокращается.
Народное собрание также поручило профильному вице-премьеру до 15 сентября текущего года подготовить предложения по изменению законодательства, предусматривающие ликвидацию Комиссии по раскрытию документов и установлению принадлежности болгарских граждан к Государственной безопасности и разведывательным службам Болгарской народной армии с передачей ее функций Государственному агентству «Архивы».
Депутат Мартин Димитров заявил, что предлагается закрыть комиссию по досье, которая, по его словам, до настоящего времени не завершила проверку министров и заместителей министров.
Не было поддержано предложение партии «Возрождение» о ликвидации Комиссии по защите от дискриминации, Комиссии по защите персональных данных, Комиссии по конфискации незаконно приобретенного имущества, Комиссии по защите конкуренции, Комиссии по регулированию связи, Совета по электронным СМИ, Комиссии по энергетическому и водному регулированию и Государственной комиссии по безопасности информации.
Парламент также постановил не применять автоматический механизм определения заработной платы военнослужащих и гражданского персонала системы обороны. Их основные ежемесячные оклады сохраняются на уровне, установленном с учетом индексации по правилам так называемого продлевающего закона до принятия государственного бюджета на 2026 год. Аналогичный порядок распространяется на сотрудников МВД и Национальной службы охраны.
Повышение акцизов на табачную продукцию
Во втором чтении законопроекта о государственном бюджете депутаты одобрили повышение акцизов на табак и табачные изделия.
Ставка акциза на табак для курения, включая трубочный и сигаретный табак, составит 130 евро за килограмм с 1 августа 2026 года, 138 евро за килограмм — с 1 марта 2027 года и 146 евро за килограмм — с 1 января 2028 года.